Παρατηρήσεις επί του άρθρου 31 του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με την κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών
Κατά το χρονικό διάστημα των τελευταίων δεκαοκτώ (18) μηνών, μετά την εφαρμογή της κατάργησης των Σχολικών Επιτροπών σε σειρά Δήμων της χώρας, έχει διαμορφωθεί νέο διοικητικό πλαίσιο διαχείρισης των ζητημάτων που άπτονται της λειτουργίας των σχολικών μονάδων. Η μέχρι σήμερα εφαρμογή του πλαισίου αυτού έχει αναδείξει σοβαρές δυσχέρειες στη διοικητική και οικονομική διαχείριση των σχολείων, παρά το γεγονός ότι η σχετική ρύθμιση παρουσιάστηκε ως μέτρο διοικητικής απλοποίησης.
Ειδικότερα, η συγκέντρωση αρμοδιοτήτων σε κεντρικές δημοτικές υπηρεσίες έχει οδηγήσει σε αύξηση της γραφειοκρατίας, σε καθυστερήσεις στη λήψη και υλοποίηση αποφάσεων, καθώς και σε περιορισμό της δυνατότητας άμεσης κάλυψης των λειτουργικών αναγκών των σχολικών μονάδων. Οι δυσλειτουργίες αυτές επιτείνονται στο πλαίσιο της διαχρονικής υποχρηματοδότησης της δημόσιας εκπαίδευσης, με άμεσες επιπτώσεις στην εύρυθμη λειτουργία των σχολείων.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η πρόβλεψη του άρθρου 31 του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών, με την οποία προωθείται η πλήρης κατάργηση όλων των Σχολικών Επιτροπών από 1ης Αυγούστου 2026, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που εξακολουθούν να λειτουργούν σε μεγάλους Δήμους. Η εν λόγω ρύθμιση προωθείται χωρίς να έχει προηγηθεί συνολική αξιολόγηση των συνεπειών της μέχρι σήμερα εφαρμογής της πολιτικής αυτής, καθώς και χωρίς ουσιαστική διαβούλευση με τους άμεσα εμπλεκόμενους φορείς της εκπαιδευτικής κοινότητας και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Το γεγονός ότι πληθώρα Δήμων, καθώς και συλλογικά όργανα εκπαιδευτικών, γονέων και σχολικών κοινοτήτων, έχουν εκφράσει τεκμηριωμένα την αντίθεσή τους στη συγκεκριμένη ρύθμιση, καταδεικνύει την ανάγκη επανεξέτασης του προτεινόμενου θεσμικού πλαισίου.
Η εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία των σχολικών μονάδων προϋποθέτει την ύπαρξη διοικητικών δομών με σαφώς προσδιορισμένες αρμοδιότητες, επαρκή οικονομική αυτοτέλεια και δυνατότητα άμεσης ανταπόκρισης στις καθημερινές ανάγκες, καθώς και τη διασφάλιση επαρκούς και σταθερής χρηματοδότησης. Η αποδυνάμωση υφιστάμενων θεσμών, χωρίς την πρόβλεψη λειτουργικών και ισοδύναμων μηχανισμών, ενέχει σοβαρούς κινδύνους για τη λειτουργία της δημόσιας εκπαίδευσης.
Να απαιτήσουμε:
- την απόσυρση της διάταξης του άρθρου 31 που προβλέπει την κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών,
- την ενίσχυση και διασφάλιση της χρηματοδότησης των σχολικών μονάδων,
- την επανεξέταση του θεσμικού πλαισίου διαχείρισης της σχολικής λειτουργίας, κατόπιν ουσιαστικού διαλόγου με τους εμπλεκόμενους φορείς, με γνώμονα την αποτελεσματικότητα, τη διαφάνεια και τη στήριξη του εκπαιδευτικού έργου.
Βαγγέλης Τσούκας
Αιρετό μέλος του ΠΥΣΔΕ ΑΙΤ/ΝΙΑΣ
ΣΥΜΜΑΧΙΑ ΚΑΘΗΓΗΤΩΝ-ΣΥΝΕΚ
