Καμία περιοχή της Αιτωλοακαρνανίας στην Κατηγορία Γ – 4 σε όλη την ΠΔΕ

Σε καθεστώς άμεσης εφαρμογής βρίσκεται πλέον το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό (ΕΧΠ-Τ), το οποίο δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 7 Αυγούστου 2026.

Το νέο πλαίσιο επιχειρεί να βάλει κανόνες στη χωρική ανάπτυξη του τουρισμού, καθορίζοντας διαφορετικές κατευθύνσεις ανάλογα με τον βαθμό τουριστικής ανάπτυξης, τις πιέσεις που δέχεται κάθε περιοχή, αλλά και τις δυνατότητες που έχει για περαιτέρω ανάπτυξη.

Η νέα κατηγοριοποίηση έχει ιδιαίτερη σημασία και για την Αιτωλοακαρνανία, καθώς οι Δημοτικές Ενότητες του νομού δεν αντιμετωπίζονται ενιαία, αλλά κατανέμονται στις κατηγορίες Δ και Ε.

Τι σημαίνουν οι κατηγορίες

Το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο χωρίζει τις περιοχές της χώρας σε πέντε κατηγορίες, με διαφορετικούς όρους και κατευθύνσεις για την τουριστική ανάπτυξη.

Κατηγορία Α – Περιοχές ελεγχόμενης ανάπτυξης:
Πρόκειται για περιοχές με υψηλή τουριστική ένταση, όπου δίνεται προτεραιότητα στον έλεγχο της περαιτέρω ανάπτυξης και στον εκσυγχρονισμό των υφιστάμενων τουριστικών μονάδων.

Κατηγορία Β – Αναπτυγμένες περιοχές:
Περιοχές με σημαντική τουριστική ανάπτυξη, όπου το βάρος δίνεται κυρίως στην ποιοτική αναβάθμιση και στη βελτίωση της τουριστικής προσφοράς.

Κατηγορία Γ – Αναπτυσσόμενες περιοχές:
Περιοχές στις οποίες η τουριστική δραστηριότητα βρίσκεται σε φάση ανάπτυξης και υπάρχουν περιθώρια περαιτέρω ενίσχυσης.

Κατηγορία Δ – Περιοχές πρώιμης ανάπτυξης:
Περιοχές με χαμηλότερη τουριστική ένταση, στις οποίες υπάρχει δυνατότητα οργανωμένης τουριστικής ανάπτυξης και ενίσχυσης των υποδομών και των επενδύσεων.

Κατηγορία Ε – Περιοχές ενίσχυσης ειδικής ανάπτυξης:
Περιοχές στις οποίες δίνεται έμφαση σε ειδικές και θεματικές μορφές τουρισμού, όπως ο φυσιολατρικός, ο οικοτουρισμός, ο πολιτιστικός, ο ορεινός, ο αθλητικός και άλλες μορφές που μπορούν να αξιοποιήσουν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε τόπου.

Η κατηγοριοποίηση έχει πρακτική σημασία, καθώς συνδέεται με διαφορετικούς όρους, περιορισμούς και κατευθύνσεις για τις τουριστικές επενδύσεις και την ανάπτυξη.

Η Αιτωλοακαρνανία στον νέο τουριστικό χάρτη

Στην Αιτωλοακαρνανία η εικόνα παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον. Ο νομός δεν εντάσσεται σε μία ενιαία κατηγορία, αλλά οι Δημοτικές Ενότητες κατανέμονται στις Κατηγορίες Δ και Ε.

Στην Κατηγορία Δ

Στην Κατηγορία Δ – Περιοχές πρώιμης ανάπτυξης εντάσσονται:

• Ιεράς Πόλης Μεσολογγίου
• Ανακτορίου
• Παλαίρου
• Αγρινίου
• Ναυπάκτου
• Αντιρρίου
• Αλυζίας

Η συγκεκριμένη κατάταξη αφορά περιοχές στις οποίες αναγνωρίζεται περιθώριο οργανωμένης τουριστικής ανάπτυξης, με στόχο την ενίσχυση των υποδομών και την προσέλκυση επενδύσεων χωρίς να δημιουργούνται φαινόμενα υπερσυγκέντρωσης.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η ένταξη στην ίδια κατηγορία περιοχών με διαφορετικά χαρακτηριστικά, από το παράκτιο μέτωπο της Παλαίρου και της Αλυζίας έως το Μεσολόγγι, τη Ναύπακτο και το Αγρίνιο.

Στην Κατηγορία Ε

Στην Κατηγορία Ε – Περιοχές ενίσχυσης ειδικής ανάπτυξης εντάσσονται:

• Αιτωλικού
• Οινιάδων
• Μεδεώνος
• Αγγελοκάστρου
• Αρακύνθου
• Θεστιέων
• Μακρυνείας
• Νεάπολης
• Παναιτωλικού
• Παραβόλας
• Παρακαμπυλίων
• Στράτου
• Αμφιλοχίας
• Ινάχου
• Μενιδίου
• Θέρμου
• Αποδοτίας
• Πλατάνου
• Πυλλήνης
• Χάλκειας
• Αστακού
• Φυτειών

Πρόκειται για το μεγαλύτερο τμήμα των Δημοτικών Ενοτήτων της Αιτωλοακαρνανίας.

Η συγκεκριμένη κατηγορία δεν σημαίνει αποκλεισμό από την τουριστική ανάπτυξη. Αντίθετα, το βάρος μετατοπίζεται σε μορφές τουρισμού που μπορούν να αξιοποιήσουν το φυσικό περιβάλλον, το τοπίο, τον πολιτισμό, τη γαστρονομία και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής.

Για έναν νομό όπως η Αιτωλοακαρνανία, με λίμνες, ποτάμια, τον Αμβρακικό και το Ιόνιο, ορεινούς όγκους, προστατευόμενες περιοχές και σημαντικό πολιτιστικό απόθεμα, η κατεύθυνση αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία.

Τι σημαίνει η νέα κατηγοριοποίηση για τον νομό

Το νέο Χωροταξικό δημιουργεί έναν διαφορετικό χάρτη τουριστικής ανάπτυξης στην Αιτωλοακαρνανία.

Από τη μία πλευρά βρίσκονται περιοχές που εντάσσονται στην Κατηγορία Δ, όπου υπάρχει μεγαλύτερο περιθώριο οργανωμένης τουριστικής ανάπτυξης.

Από την άλλη, η Κατηγορία Ε περιλαμβάνει μεγάλο μέρος της ενδοχώρας, αλλά και σημαντικές παράκτιες περιοχές, όπως η Αμφιλοχία, το Μενίδι και ο Αστακός.

Η διαφοροποίηση αυτή αποκτά ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τις μελλοντικές επενδύσεις, καθώς η νέα χωροταξική προσέγγιση συνδέει την τουριστική ανάπτυξη με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής και όχι με ένα ενιαίο μοντέλο για ολόκληρο τον νομό.

Παράλληλα, το νέο πλαίσιο θέτει αυστηρότερους όρους για την εκτός σχεδίου ανάπτυξη, με διαφορετικά όρια αρτιότητας ανά κατηγορία. Έτσι, η ένταξη μιας περιοχής σε συγκεκριμένη κατηγορία δεν αποτελεί απλώς έναν διοικητικό χαρακτηρισμό, αλλά μπορεί να επηρεάσει ουσιαστικά το πλαίσιο μέσα στο οποίο θα κινηθούν μελλοντικές τουριστικές επενδύσεις.

Το ενδιαφέρον πλέον στρέφεται στον Αμβρακικό

Ιδιαίτερη σημασία αποκτά η εικόνα που διαμορφώνεται στον άξονα του Αμβρακικού, όπου συναντώνται περιοχές διαφορετικής κατηγορίας.

Η Δημοτική Ενότητα Ανακτορίου και η Αλυζία βρίσκονται στην Κατηγορία Δ, ενώ η Αμφιλοχία και το Μενίδι κατατάσσονται στην Κατηγορία Ε.

Η διαφοροποίηση αυτή έχει ήδη προκαλέσει την πρώτη έντονη αντίδραση από πλευράς αυτοδιοίκησης στην Αιτωλοακαρνανία.

Η αντίδραση της Αμφιλοχίας

Ο Δήμος Αμφιλοχίας είναι μέχρι στιγμής ο μόνος Δήμος της Αιτωλοακαρνανίας που έχει προχωρήσει σε δημόσια και επίσημη αντίδραση για τη συγκεκριμένη κατάταξη.

Η δημοτική αρχή εκφράζει έντονη δυσαρέσκεια, καθώς είχε ζητήσει την ένταξη των Δημοτικών Ενοτήτων Αμφιλοχίας και Μενιδίου στην Κατηγορία Δ – Περιοχές πρώιμης ανάπτυξης, αίτημα που τελικά δεν έγινε αποδεκτό.

Ο Δήμος υποστηρίζει ότι η περιοχή διαθέτει ήδη σημαντικά συγκριτικά πλεονεκτήματα και αναπτυξιακές προοπτικές, όπως η στρατηγική της θέση, η πρόσβαση μέσω της Ιόνιας Οδού, η σύνδεση με το Άκτιο και το αεροδρόμιο, αλλά και σχεδιασμοί για μαρίνα, υδατοδρόμιο και αναβάθμιση του παραλιακού μετώπου.

Παράλληλα, θέτει ζήτημα σχετικά με τη διαφορετική αντιμετώπιση της Αμφιλοχίας και του Μενιδίου σε σχέση με όμορες και λειτουργικά συνδεδεμένες περιοχές, όπως η Βόνιτσα και η Αλυζία, που έχουν ενταχθεί στην Κατηγορία Δ.

Η θέση του Δήμου είναι ότι ο χωροταξικός σχεδιασμός θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη όχι μόνο τη σημερινή τουριστική δραστηριότητα, αλλά και την αναπτυξιακή δυναμική, τις υποδομές και τους σχεδιασμούς που ήδη βρίσκονται σε εξέλιξη.

Η Αμφιλοχία ζητά, ουσιαστικά, να αντιμετωπιστεί ο Αμβρακικός ως ένας ενιαίος αναπτυξιακός χώρος, με έμφαση στον ποιοτικό και ήπιο τουρισμό, στη φύση, στον πολιτισμό και στη γαστρονομία, χωρίς να υποβαθμίζεται το περιβάλλον.

Το αν η συγκεκριμένη κατάταξη θα παραμείνει ως έχει ή αν θα υπάρξουν στο μέλλον αλλαγές αποτελεί πλέον ένα από τα ζητήματα που αναμένεται να απασχολήσουν την τοπική αυτοδιοίκηση και τους φορείς της Αιτωλοακαρνανίας.

Για την ώρα, πάντως, η Αμφιλοχία είναι ο πρώτος Δήμος του νομού που ανοίγει δημόσια τη συζήτηση για το νέο Χωροταξικό Τουρισμού και ζητά διαφορετική αντιμετώπιση, θέτοντας στο επίκεντρο την αναπτυξιακή προοπτική της περιοχής και συνολικά του Αμβρακικού