Ρύθμιση που θα ξεκαθαρίζει το μισθολογικό καθεστώς για τους συνταξιούχους που απασχολούνται σε φορείς του Δημοσίου και δημοσίων οργανισμών προωθεί το υπουργείο Οικονομικών, με αφορμή το πρόβλημα που προέκυψε από τα ειδοποιητήρια επιστροφής μισθών που έλαβαν πολλοί εργαζόμενοι συνταξιούχοι στο Δημόσιο, επειδή αμείβονταν με τις ίδιες αποδοχές που είχαν λίγο πριν συνταξιοδοτηθούν.

Επαναπρόσληψη

Το θέμα ήρθε στην επιφάνεια πριν από λίγους μήνες όταν το Γενικό Λογιστήριο άρχισε να στέλνει ειδοποιητήρια σε συνταξιούχους που απασχολούνταν παράλληλα στο Δημόσιο ζητώντας τους να επιστρέψουν μισθούς έως και 30.000 ευρώ καθώς, σύμφωνα με το νόμο, από τη στιγμή που επαναπροσλήφθηκαν με το καθεστώς του απασχολούμενου συνταξιούχου, θα έπρεπε να αμείβονται με τον εισαγωγικό μισθό του Δημοσίου και όχι με το μισθό που είχαν πριν από τη συνταξιοδότησή τους που ήταν κατά πολύ υψηλότερος.

Το υπουργείο Οικονομικών, όπως προκύπτει από την έγγραφη απάντηση που έδωσε πρόσφατα ο υφυπουργός Οικονομικών Θάνος Πετραλιάς (29/5/2024) σε ερώτηση που κατέθεσε σχετικά με το θέμα αυτό η βουλευτής Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας Αννα Ευθυμίου, εξετάζει «την κατάλληλη λύση που θα επιλύει το πρόβλημα», καθώς, όπως παραδέχεται, ο νόμος «δεν έχει τύχει ομοιόμορφης ερμηνείας και εφαρμογής από όλους τους φορείς».

Δικαστικό μπλόκο

Η πιθανότητα στη λύση που εξετάζεται να ακυρωθούν οριστικά τα ραβασάκια με την επιστροφή μισθών είναι μεγάλη, καθώς έχει βγει και δικαστική απόφαση που ακυρώνει τα ειδοποιητήρια!

Η απόφαση την οποία επικαλείται στην ερώτησή της η κ. Ευθυμίου έρχεται από το Μονομελές Πρωτοδικείο Βόλου, το οποίο κατόπιν προσφυγών θιγόμενων συνταξιούχων, έκρινε παράνομη, όπως ισχυρίζεται η βουλευτής, τόσο την επιστροφή των εργαζόμενων συνταξιούχων στο μισθό του κλιμακίου των νεοδιοριζόμενων στο δημόσιο τομέα, όσο και την επιστροφή των μισθών που ήδη έλαβαν από την ημέρα συνταξιοδότησής τους. Το σκεπτικό της απόφασης, όπως αναφέρει η βουλευτής, είναι ότι η μείωση του μισθού των συνταξιούχων καταστρατηγεί τη διάταξη του άρθρου 11 του ν. 4354/2015, στο οποίο γίνεται «λόγος αποκλειστικά για μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων από κατώτερο σε ανώτερο μισθολογικά κλιμάκιο και όχι το αντίστροφο, ήτοι για μετάπτωση του υπαλλήλου από ανώτερο σε κατώτερο μισθολογικό κλιμάκιο».

Στην απάντησή του ο υφυπουργός Οικονομικών Θάνος Πετραλιάς, αφού παραθέτει τις διατάξεις του νόμου 4354/2016 σχετικά με το μισθολογικό καθεστώς του Δημοσίου, αναφέρει για το επίμαχο θέμα των συνταξιούχων ότι «λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος δεν έχει τύχει ομοιόμορφης ερμηνείας και εφαρμογής από τους φορείς, εξετάζεται η εξεύρεση κατάλληλης λύσης για την αντιμετώπιση του προβλήματος».

Η παραδοχή ότι ο νόμος για το μισθολογικό καθεστώς των απασχολούμενων συνταξιούχων στο Δημόσιο δεν εφαρμόστηκε ομοιόμορφα από τους φορείς σημαίνει ότι η ευθύνη για την πληρωμή των συνταξιούχων με υψηλότερες αμοιβές ανήκει στις αρμόδιες υπηρεσίες των φορέων που τους απασχολούσαν. Το βέβαιο, πάντως, είναι ότι στο εξής οι οδηγίες για την απασχόληση των συνταξιούχων σε φορείς του Δημοσίου θα είναι αυστηρές, ώστε να μην υπάρχουν παρερμηνείες εκ των υστέρων.

Σε δήμους και δημόσιες επιχειρήσεις

Το πρόβλημα εντοπίζεται σε δήμους και δημόσιες επιχειρήσεις, που απασχολούσαν συνταξιούχους με τον ίδιο μισθό που είχαν πριν βγουν στη σύνταξη. Το Γενικό Λογιστήριο, ερμηνεύοντας τις διατάξεις του νόμου 4354/2015, τους ζήτησε να επιστρέψουν τα χρήματα της μισθοδοσίας τους κρίνοντας ότι τα ανωτέρω πρόσωπα θα έπρεπε να αμείβονται με το εισαγωγικό κλιμάκιο, δηλαδή με πολύ χαμηλότερη αμοιβή. Ετσι οι εν λόγω εργαζόμενοι συνταξιούχοι καλούνται τώρα να επιστρέψουν μισθούς πολλών χιλιάδων ευρώ από τη διαφορά του εισαγωγικού και του καταληκτικού μισθολογικού τους κλιμακίου.

Η ερμηνεία του ΓΛΚ βασίζεται στις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 11 του ν. 4354/2015, σύμφωνα με την οποία «…ως προϋπηρεσία που αναγνωρίζεται για τη μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων στα μισθολογικά κλιμάκια του άρθρου 9 λαμβάνεται αυτή που προσφέρεται σε επίσημους φορείς της παρ. 1 του άρθρου 7 των κρατών – μελών της Ε.Ε., καθώς και στους επίσημους θεσμούς και όργανα της Ε.Ε., με σχέση εξαρτημένης εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου ή ορισμένου χρόνου. Απαραίτητη προϋπόθεση για την αναγνώριση των υπηρεσιών είναι να μην έχουν χρησιμοποιηθεί για τη χορήγηση άλλης οικονομικής παροχής ή αναγνώρισης συνταξιοδοτικού δικαιώματος».

Αυτό που λέει η διάταξη είναι ότι ο συνταξιούχος που απασχολείται στο Δημόσιο δεν μπορεί να παίρνει τον ίδιο μισθό με αυτόν που είχε στη θέση από την οποία συνταξιοδοτήθηκε.