Ένα νέο κεφάλαιο ανοίγει στο πεδίο των μεγάλων έργων της χώρας. Με μία απόφαση-σταθμό, στις 8 Ιουλίου 2020, το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών αποφάσισε να μεταβιβάσει στην Περιφέρεια Ηπείρουτην την αρμοδιότητα ωρίμανσης και υλοποίησης του έργου για την βόρεια επέκταση του αυτοκινητόδρομου της Ιόνιας Οδού στο τμήμα Ιωάννινα-Κακαβιά.
Είναι η πρώτη φορά που Περιφέρεια αναλαμβάνει να υλοποιήσει ένα τόσο μεγάλο οδικό έργο στη χώρα. Το μόνο ανάλογο παράδειγμα που έχουμε σε επίπεδο μεγάλων έργων, είναι όταν το υπουργείο ΥΠΟΜΕ το 2016 μεταβίβασε την αρμοδιότητα στην Περιφέρεια Αττικής για την υλοποίηση του έργου της Ανάπλασης Φαλήρου.
Εδώ όμως βρισκόμαστε σε ένα πολύ μεγαλύτερου κόστους έργο, το οποίο είχε και μία δύσκολη ιστορία μιας και δεν ευτύχησε να υλοποιηθεί μέσα στο ΕΣΠΑ 2007-2013 ενώ απεντάχθηκε και από τα έργα του ΕΣΠΑ 2014-2020 με αποτέλεσμα να μείνει ένα “ορφανό έργο”.
Η απόφαση του υπουργείου Υποδομών δεν ήταν κεραυνός εν αιθρία. Ήδη από τον περασμένο Φεβρουάριο με ρεπορτάζ του το ypodomes.com είχε κάνει γνωστό πως μετά από συνάντηση του Περιφερειάρχη Ηπείρου, Αλέξανδρο Καχριμάνη, με τον υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, Κώστα Καραμανλή είχε συμφωνηθεί να μεταφερθεί η αρμοδιότητα στην Περιφέρεια.
Μία νέα αρχή
Από εδώ και έπειτα η πορεία είναι απαιτητική για την Περιφέρεια. Σύμφωνα με το έγγρραφο του υπουργείου ΥΠΟΜΕ, έχει παραληφθεί από τις 14.12.2015 εγκεκριμένη μελέτη για το τμήμα Ιωάννινα (τέλος παραχώρησης)-Κακαβιά. Σε αυτήν περιλαμβάνεται και μελέτη ανάλυσης κόστους-οφέλους σύμφωνα με την οποία “το έργο κρίνεται οριακά σκόπιμο”.
Σύμφωνα με παράγοντες του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών είναι ένα έργο με χαμηλές ημερήσιες ροές και είναι δύσκολα χρηματοδοτήσιμο. Ωστόσο η Περιφέρεια θα “πολεμήσει” για να καταφέρει να εντάξει το έργο σε κάποια χρηματοδοτικά προγράμματα για να μπορέσει να το υλοποιήσει ενώ υπάρχει η πίστη πως με τη λειτουργία του αναβαθμισμένου άξονα θα αυξηθούν σημαντικά και οι ροές οχημάτων.
Αυτή η νέα αρχή θα ξεκινήσει από το Φθινόπωρο για να ωριμάσει περαιτέρω το έργο, τεχνικά και διοικητικά. Το κόστος του έργου εκτιμάται ότι θα φτάσει τα 350εκατ.ευρώ. Το πως θα χρηματοδοτηθεί, θα προκύψει από την εκπόνηση των μελετών. Σε κάθε περίπτωση πριν το 2022 δεν αναμένεται να δούμε το έργο να εκκινεί.
Το Ιωάννινα-Κακαβιά με μήκος περίπου 74χλμ, σχεδιάζεται να αναβαθμιστεί σε κλειστό αυτοκινητόδρομο με δύο λωρίδες ανά ρεύμα κυκλοφορίας και να “κουμπώσει” με τον υφιστάμενο άξονα της Ιόνιας Οδού στην Εγνατία Οδό.
Αυτό που θα επιχειρηθεί όπως αναφέρουν στο ypodomes πηγές κοντά στο θέμα, είναι με την ωρίμανση των μελετών και με ένα blending χρηματοδότησης, να διεξαχθεί ένας διεθνής διαγωνισμός, όχι ως δημόσιο έργο, αλλά ως ένα υβριδικό έργο-παραχώρησης στο οποίο θα υπάρχουν διόδια, πιθανόν χαμηλότερα από αυτά που ισχύουν στην υπόλοιπη χώρα και τα οποία φτάνουν τα 0,06 λεπτά ανά χιλιόμετρο. Ενδιαφέρον στοιχείο θα είναι η πιθανή κάθοδος του ομίλου ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, καθώς μία τέτοια συμμετοχή θα μεταφραστεί σαν ένα χρηματοδοτικό πρόκριμα για το έργο.
Το σχέδιο είναι αρκετά φιλόδοξο και εφόσον πετύχει (γιατί υπάρχουν αρκετές φωνές που υποστηρίζουν ότι πρόκειται για ένα mission impossible), μπορεί να γίνει έργο-πιλότος για αντίστοιχα σε άλλες Περιφέρειες, διευρύνοντας παράλληλα την υπόθεση υλοποίησης μεγάλων έργων όχι μόνο από την κεντρική πολιτική σκηνή αλλά και από τις Περιφέρειες της χώρας.
Αντιδράσεις
Στο θέμα της παραχώρησης της υλοποίησης του Ιωάννινα-Κακαβιά, τοποθετήθηκε η παράταξη “Ορίζοντες Ηπείρου” η οποία με ανακοίνωση της μιλά για έργο που εγκαταλείπει το κεντρικό κράτος και τέλος ενός οραματικού σχεδίου.
Μάλιστα θέτουν και ερωτήματα σχετικά με την χρηματοδότηση καθώς όπως υποστηρίζουν “Τώρα λοιπόν που το οδικό έργο της σύνδεσης των Ιωαννίνων με τα σύνορα παραπέμπεται επίσημα στις καλένδες, ο Περιφερειάρχης Ηπείρου καλείται να μας αποδείξει εμπράκτως ότι τα 100 εκατ. ευρώ στα οποία αναφέρθηκε στο Περιφερειακό Συμβούλιο ότι διαθέτει το Υπουργείο υπάρχουν και που;Και ότι τα 50 εκατ. τα οποία ο ίδιος δεσμεύτηκε ότι θα καταβάλλει υπάρχουν, και που;
ypodomes.com
