Kάθε κανόνας έχει και μια εξαίρεση. Αυτή η γενική αρχή, την οποία το υπουργείο Περιβάλλοντος υπηρετεί με ευλάβεια εδώ και τουλάχιστον τρεις δεκαετίες, έχει ως αποτέλεσμα τη διαιώνιση του πολεοδομικού αλαλούμ. Χαρακτηριστική είναι μια περίπτωση στο Αγρίνιο, όπου πιστοποιημένοι βιοκαλλιεργητές σε γη υψηλής παραγωγικότητας απέκτησαν ως «γείτονα» μια βιομηχανική μονάδα παραγωγής ασφαλτομείγματος. Τελικά, έπειτα από μήνες ενεργειών, οι οικοδομικές εργασίες στη μονάδα έχουν διακοπεί, αλλά για λόγους που δεν αφορούν τη δυνατότητα ή μη χωροθέτησης μιας τέτοιας δραστηριότητας σε πολύτιμες αγροτικές γαίες.
Η οικογένεια των βιοκαλλιεργητών Μουτοπούλου έχει από το 1992 θερμοκηπιακή μονάδα παραγωγής λαχανικών και από το 2003 είναι πιστοποιημένη για την παραγωγή βιολογικών προϊόντων. Η περιοχή όπου δραστηριοποιείται (Κουκίστρα) προέρχεται από αναδασμό και είναι αρδευόμενη, χαρακτηριστικά που την εντάσσουν στις γεωργικές γαίες υψηλής παραγωγικότητας. Ανήκει, δε, στην περιφερειακή ζώνη του Εθνικού Πάρκου Λιμνοθαλασσών Μεσολογγίου – Αιτωλικού.
Η αλληλογραφία
Το καλοκαίρι του 2025 οι Μουτόπουλοι και άλλοι βιοκαλλιεργητές της περιοχής πληροφορήθηκαν ότι σε γειτονική έκταση θα κατασκευαστεί βιομηχανική μονάδα παραγωγής ασφαλτομείγματος (της εταιρείας ΟΔΟΣ ΑΤΕ).
Ξεκινώντας ενέργειες για να δουν τι συνέβαινε, ανακάλυψαν ότι η Υπηρεσία Δόμησης Αγρινίου είχε επιτρέψει τη συγκεκριμένη χρήση. Ακολούθησαν καταγγελίες, οι οποίες έδωσαν το έναυσμα για μια ενδιαφέρουσα αλληλογραφία ανάμεσα στον δήμο, στην πολεοδομία, στην αποκεντρωμένη διοίκηση και στο υπουργείο Περιβάλλοντος. Οπως προέκυψε:
• Η πολεοδομία υποστήριξε ότι η συγκεκριμένη χρήση επιτρέπεται, καθώς από το γενικό πολεοδομικό σχέδιο η περιοχή είναι χαρακτηρισμένη ως «επιχειρηματικό πάρκο».
• Η αποκεντρωμένη διοίκηση απάντησε ότι η χρήση αυτή δεν επιτρέπεται σε γαίες που έχουν προέλθει από αναδασμό. Και ότι τα ακριβή όρια μιας περιοχής που χαρακτηρίζεται «επιχειρηματικό πάρκο» καθορίζονται σε επόμενο στάδιο, με υπουργική απόφαση, και μπορούν να τροποποιηθούν αν χρειαστεί, καταλήγοντας ότι η πολεοδομία δεν έπρεπε να έχει δώσει την άδεια.
• Η πολεοδομία απάντησε ότι σύμφωνα με διάταξη (στον ν. 4178/13) επιτρέπεται κατά παρέκκλιση η χορήγηση άδειας δόμησης σε ακίνητα εντός γαιών υψηλής παραγωγικότητας αν έχουν «πρόσωπο» ή βρίσκονται σε συγκεκριμένες αποστάσεις από οδικό δίκτυο.
• Η Διεύθυνση Πολεοδομικού Σχεδιασμού του ΥΠΕΝ παρενέβη και είπε ότι… και οι δύο πλευρές έχουν δίκιο και ότι η υπηρεσία δεν έχει τα στοιχεία για να εκφράσει ασφαλή άποψη.
• Στην περιοχή πραγματοποίησε αυτοψία κλιμάκιο του ΟΦΥΠΕΚΑ, που κατέληξε ότι εφόσον η δραστηριότητα είχε οικοδομική άδεια, δεν υπάρχει θέμα ελέγχου. Να σημειωθεί ότι η εταιρεία ζήτησε άδεια ως «πιλοτική» μονάδα, με παραγωγή υποπολλαπλάσια του κανονικού για δύο έτη και το ΥΠΕΝ έκανε δεκτό το αίτημα.
• Τελικά, πριν από τρεις ημέρες η πολεοδομία Αγρινίου διέταξε διακοπή των οικοδομικών εργασιών – όχι λόγω ασυμβατότητας χρήσεων γης, αλλά λόγω 11 παραλείψεων στις άδειες της μονάδας, ορίζοντας υποχρέωση αναθεώρησής της.
